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北京启动《共享单车与电动自行车停放》课题研究
发布时间：2017-08-17 21:46:10
共享单车扎堆儿挡路已不新鲜，乱停放的根儿在哪儿？记者昨日从市规划院获悉，《共享单车与电动自行车停放》课题研究已启动，并于近日完成“北京需要多少共享单车”的阶段性研究报告。报告显示，市民对于共享单车的需求总量约172万至201万辆，但若保证通行宽度，道路上能停放的自行车仅为约120万辆。这说明，城市规划中还缺大约60万个自行车的停车位。
地铁站旁单车扎堆儿
昨天，记者在6号线金台路站外看到，整条路上原本宽阔的人行道，已经被挤占得只剩不到1米。5号线蒲黄榆地铁站D出口前也堆积了上千辆共享单车，原本宽约5米的人行道只空出来不到一半，很多单车干脆停在了盲道上。
地铁站周边的共享单车需求量真有这么大吗？有。
市规划院规划师测算，截至2016年底，北京市地铁日均进出站乘客1174万人次。据相关部门发布的调查报告显示，约20%至30%接驳轨道交通的出行依靠共享单车完成，替代了原来的黑摩的、部分地面公交、私人自行车、电动自行车及步行。
“共享单车每日承担接驳轨道交通的总量约为235万至352万次，按照每辆单车周转率为4次/日的国际成功运营标准进行测算，每天接驳地铁的共享单车需求量为59万到88万辆。”一位规划师说。
而据市政府新闻办在今年4月份披露的数据，本市共享单车投放总量达70万辆左右。“没有规范的停车位，在接驳换乘时没有考虑停放自行车的空间，是当下共享单车停放乱的原因之一。”一位业内人士说。
人行道上停放压力最大
“每趟拉45辆，今天已经拉走5车了。”在西钓鱼台站负责搬运共享单车的工作人员说。为了避免用车低谷时停放太多车，很多共享单车企业都有人力搬车的安排。但在这个小小的站点前，即便已经搬走了200多辆共享单车，C出口附近的斑马线还是被侵蚀了四分之一。
据市规划院测算，除了地铁站需求之外，市民接驳公交时每日约有21万辆的单车需求，门对门出行则需要约92万辆共享单车。因此，从满足市民出行需求的角度出发，如今每日北京市六环内市民对于共享单车的需求总量约为172万至201万辆。
市规划院阶段性调研结果显示，多数单车企业在制定用车规则的时候，一般要求单车仅能停放在政府部门允许的公共停放区域，本市单位及居住小区一般不允许共享单车进入。目前，五环内实际能够用于自行车停放的道路长度仅约为双向500公里，按照每辆车占用0.6米的宽度测算，则五环内人行道可容纳自行车约83万至104万辆。据估算，若单车全部停放在道路上同时又要保证行人通行宽度，六环内共能停放约120万辆，这其中包括普通自行车及电动自行车。
这也就意味着，无论是峰还是谷，共享单车的停放压力，都在公共道路、尤其是人行道上。
次路支路将同步规划
最新版的北京城市总体规划中提出，到2030年城六区公共交通出行比例将达42%，其中轨道交通占比为60%的规划目标。根据这一发展目标估算，2030年北京城六区地铁全日进出站客流约为1300万、地面公交客流量约为1033万，合计中心城接驳公共交通出行约需要124万辆单车。如果要达到2030年城六区自行车出行比例不低于12.6%的规划目标，则需要再至少增加63万辆共享单车。该规划师说，满足两部分需求，每日需要提供共享单车约187万至249万辆。
“未来，北京市规划道路网络将加强次干路及支路的建设，人行通行空间面积将扩充一倍，因此人行道上可利用的停放自行车空间将扩大一倍，则人行道可承载自行车停车约166万至208万辆。”该规划师说。
8月3日，交通运输部等十部委公开发布《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》中明确，针对当前自行车乱停乱放问题要坚持多方共治原则，发挥好政府、企业、社会组织和社会公众的合力，共同治理。市规划院相关项目负责人透露，下一步将以车辆存取量较大的有代表性的地铁站点、写字楼、旅游景点等地作为案例，详细研究如何开拓更多空间，解决共享单车停放难题。
“一个城市的共享单车政策环境、骑行水平、解决一公里问题的程度等，都将成为这个指标体系的考量标准。”交科院城市交通研究中心副主任吴洪洋认为，目前北京在自行车道水平方面全国领先，上海则在单车停车区域划定等领域走在了前面，这些都将成为能否跻身共享单车示范城市的影响因素。他提出，在一些容易造成拥堵的路口、路面狭窄的路段等区域，政府可以通过设立禁停区域的负面清单方式，配合电子围栏的正面清单方式，推进共享单车乱停乱放问题的解决。
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