山东商河：在促进乡村振兴中实现共同富裕

在提升资源整合力中构建普惠化公共服务体系

商河县在发展农村电商工作中，坚持党建引领，不断整合各方资源，形成强大合力，出政策、建机制、强载体、树标杆、抓调度，逐步提升公共服务能力，优化电商发展环境，构建电商发展生态，普惠化的公共服务体系不断完善。

在健全领导机制上，出台电商发展政策，制定电商发展三年行动计划，明确电商发展目标任务，以降物流成本、聚龙头企业、拓电商品牌、育电商人才为主线，提出“12310”电商工作发展思路。成立了以县政府主要领导为组长，31个部门及12个镇街为成员的电商工作领导小组，建立和完善各部门协作机制，统筹协调解决电商发展的重大事项和问题。采取月通报、季调度、年考评方式督促项目建设进度，将该项目纳入全县经济社会发展综合绩效考核，明确各部门及镇街承担的电商任务，确保电商工作顺利开展。

在创新园区载体上，创建商河县电商产业园，目前已建设电商产业园泰商一期、孵化器二期、电商供应链云仓和商贸仓，建筑面积11420平方米，园区载体规模不断扩大。组建园区专业运营团队22人，建设直播间、电教室、交流室、会议室、办公室、培训室、视觉设计中心等，为电商企业和从业者提供培训孵化、业务咨询、技术指导、货源对接、金融支持等服务。坚持政策引领、园区带动、企业集聚、融合发展，将新园区定位为“青春创富热土，项目孵化摇篮，模式创新平台，税收贡献高地”，创新发展“企业主导、政府支持、以税养园”的“电商产业园3.0”模式，2021年，电商产业园税收超过1800万元，注册企业达到160余家。

在优化物流配送上，加强交通、供销、邮政等相关农村物流服务网络和设施的共享衔接，坚持“一站多能”，以优化资源整合为宗旨,以县级公共仓储物流配送中心和电商供应链云仓和商贸仓为基础,以农村电子商务服务站点为依托,以“资源共享、共同配送”为手段,以“降低成本、提升服务”为目标,建立县、镇、村三级物流配送体系,做到镇村全通达、配送更便捷。建设县级公共仓储物流配送中心1处，面积3400平方米，整合入驻申通、百世、韵达、圆通、丰网等5家快递公司，自动分拣设备已正式运营。坚持“拉网普访，海选站长；运营健康，挂牌上岗；突出融合，一站共享；坚持长效，良性成长；上下并行，利民富乡”为建站原则，以节省成本，提高效率为目标，建设100个电商服务站（点），通过县级智慧物流管理平台，优化8条快递物流配送路线，实现行政村商贸物流服务功能全域覆盖。

在坚持党建引领上，以“党建引领电商产业高质量发展”为目标，以电商产业园为服务载体，成立商河县电商产业园党总支，大力推进电商行业“党建赋能”工程，搭建“一展厅一展馆两中心三阵地”红色服务平台，成立济南市首个直播行业党支部，形成电商总支政治统领、企业支部典型带动、行业支部指导服务的全方位的“党建+电商”服务体系。现有电商企业联合党支部、壹亩地瓜党支部、朗威党支部和斯伯特党支部、电商直播行业党支部5个党支部，覆盖党员50余人，电商产业园党总支被济南市委评为“济南市先进基层党组织”。

在提升产业融合力中畅通数字化产品营销渠道

产业数字化，是产业转型升级的新时代课题，是产业实现轻量级高效发展的必由之路。商河县通过将电子商务与多产业深度融合，让产业腾飞插上电商的翅膀，不断畅通数字化产品营销渠道，实现多产业高质量发展。

为产业赋能增效，以本地特色产业及特色文化为基础，实施电商示范村镇建设行动，成功创建白桥镇新尚村、孙集镇袁窦村两个“中国淘宝村”，促进农村产业转型。积极引导传统企业转型升级，多平台开展电商业务，促进安琦布业、少得利火烧、金碧伦地毯、盛亚福源、新春大药房等100余家企业通过电商方式拓宽销售渠道。

以产业化助推规模化，充分发挥电商直播基地、特色产业园区、农产品上行、培育孵化等方面示范带动作用，以电商的产业化、集群化、特色化、基地化发展引领和助推产业升级，促进产业的标准化、规模化、品牌化发展。积极打造“网货池”，不断将“产品”变成“网货”，“线下”转为“线上”，销售端倒逼生产端，从分散化到集群化发展。成立电商企业协会，不定期组织开展丰富多彩的活动，建立企业沟通交流的平台，积极推进传统企业转型升级。

推动全方位跨区域合作，不断整合区域资源，开展跨区域合作，积极走出去、请进来，发挥协同效应，促进1+1>2。与西藏白朗县开展全方位合作，积极推进藏品入鲁，共同推动“卫星仓”项目，促进两地协同发展。联合全国各地电商平台、企业等多方力量组建电商发展联盟，积极开展“百团助农”活动，解决各地因不可抗力因素造成的玉米、西红柿、橘子等产品滞销难题，帮助当地老百姓开辟产品销路，增收致富。持续实施“买全国，卖全国”电商发展战略，不断提升了产业的协同化、规模化、标准化发展，打造区域间开放性、协作性良性循环的电商发展生态圈。

在提升龙头带动力中发挥常态化示范引领作用

在商河县域电商发展中，通过不断打造各类示范主体，提升龙头带动力，充分发挥示范引领效应，打造一批引领一批，培育主要产业的龙头主体，激励推动不同层次的电商主体发展壮大，打造常态化的示范引领体系。

利用“园区＋基地”集聚，积极打造仓储、展示、直播销售为一体的电商产业链示范基地，引进有视恒传媒书单供应链、济南生鲜蔬菜水果供应链、中石油日用品供应链，促进农产品上行和工业品下行双向流通。积极打造示范园区，重点依托殷巷留兰香产业、怀仁甘薯产业、白桥大蒜产业、贾庄花卉产业、郑路西瓜产业打造电商特色示范园区，提升园区示范引领作用。积极孙集镇非遗直播基地、多肉直播基地、花卉直播基地等一批直播基地。

借助电商村镇示范，依托殷巷镇“御果花香、水韵殷巷”独特产业优势，以特色农产品、杨安镇调味品、美陵酒业、健身器材等为重点，积极打造“电商示范小镇”。依托怀仁镇甘薯产业优势，积极探索“农产品集采+物流云仓+新零售”为一体的“全国甘薯生鲜小镇”。龙桑寺镇引进集鲜商贸，打造生产、加工、直播销售为一体的电商产业销售新模式，打造“三产融合示范镇”，为电商发展提供载体保障。

根据龙头企业带动，积极培育本地电商企业发展，企业规模不断壮大，综合实力不断增强。全县13家电商企业限上纳统，网络零售额超过1000万元企业由去年的3家增长为11家。斯伯特生物科技有限公司主要通过电商平台销售运动营养品，年销售收入达到20亿元，运动营养食品占国内市场的50%以上。济南朗威健康科技有限公司主要通过电商平台销售健身器材，哑铃单品在天猫平台销量全网第一，并实现跨境电商业务，被亚马逊总部授予“2021年度新星品牌奖”。济南壹亩地瓜有限公司主要通过电商平台销售红薯等生鲜类农产品，成为全国薯类龙头供应链公司，并与阿里巴巴达成战略合作。济南祥康食品有限公司主要生产加工鸡块，通过美菜网线上销售额近2亿元，成为美菜网全国第二大供应商。商河县一批产业系统健全、成长性好、集聚辐射力和创新竞争力强的全产业电商龙头企业正在迅速崛起。

在提升农民致富力中培塑多元化结构人才队伍

县域电商经济发展，电商人才是关键。打造规模化结构化的电商人才队伍，是提升农民致富力的有力抓手。商河县倡导领导干部带头示范，不断培育孵化一批农村电商带头人，电商人才结构呈现多元化发展态势。

领导带头用上“新农具”，2019年，商河县紧抓新媒体电商机遇，先后两名分管领导先试先行，成为山东省乃至全国“网红县长”，以领导干部示范带动，“捧红一人、爆款一品、扬名一县、启迪一片、带动一批、兴起一业、富裕一方、风范一派”，不但挖掘了本土的电商直播人才，为农村电商发展储备了后备力量，更为农村农业现代化发展、为乡村振兴储备了人才，探索出一条从“网红县长”到“全民直播”的逆袭之路。

直播助力干好“新农活”，积极开展电商培训，累计培训电商人才2000余名，培训残疾人78人，通过培育一批、扶持一批、引进一批相结合的方式，培育孵化出刘越、李硕德等先进模范带头人，为乡村培养懂农业、懂电商、懂市场的“新农人”，增长了增收致富的“新本领”。开展“高频率、多场次”的直播及短视频带货活动助力滞销农产品线上销售，“手机变成新农具，直播变成新农活，流量变成新农资，粉丝变成新收入，主播变成新农人”，商河县老百姓将电商直播发展为增收致富的“新本领”。

红满乡村打造“新集群”，发挥政府主导作用，整合各类社会资源，依托商河特色资源，高水平规划建设特色直播创新基地，发挥行业企业主体作用，聚焦商河优势产业、特色产品，不断延长产业链条，打造一批一年四季“不愁卖”的特色产业，建设特色鲜明的电商直播集群，将直播间设在田间地头、农户家、大棚等原产地，电商从业人员只需要一个网络，一部手机，就可以打造致富新基地。

流量赋能开启“新征程”，在电商不断发展的过程中，更注重私域流量的积累，搭建游子返乡创业的归宿和载体“雁归楼”，不断健全服务平台、强化金融支持，优化创业服务，鼓励在外发展的商河电商人回乡创业。充分利用大数据资源，通过多渠道资源整合和数据化运营，积极打造一池私域流量，开通直播账号100多个，培育电商直播人才300多人，树立直播典型52人。龙头企业引领、电商人才集聚、产品不断丰富，私域流量不断积累，为商河电商发展开启新征程。（张晓芳）