济南乡村旅游产业“大有可为”

　商河县孙集镇袁窦村打造乡村旅游示范点。(资料片)

　　“绿水青山就是金山银山,济南自然生态资源丰富,乡村旅游产业大有可为。要始终坚持‘环保+特色’的发展思路,用开放的思维创新发展形态,推动乡村旅游产业实现可持续发展。”9月14日,省委副书记、济南市委书记王文涛在调研乡村旅游产业发展时强调,乡村山好水好空气好,自然生态资源是最大的财富,济南的乡村旅游产业“大有可为”。

　　据了解,近年来特别是党的十八大以来,济南市乡村旅游呈现出快速发展的良好态势,已经成为旅游经济的重要增长极。2016年,济南市接待游客6890万人次,其中乡村旅游接待游客超过3600万人次,占了全市年接待游客量的半壁江山;全市实现旅游消费总额844亿元,乡村旅游消费超过221亿元,占全年旅游消费总额的四分之一还多。

　　多点开花——

　　旅游业态从单一到多元

　　“过去,乡村旅游主要以观光、采摘为主,业态单一。现在,由于坚持推进融合发展,乡村旅游新兴业态层出不穷,旅游产品结构得到明显改善。”据济南市旅游发展委员会副主任魏晓林介绍,近年来济南市旅发委先后主导编制了《济南市乡村旅游规划》《济南市环城游憩带规划》《济南市南部山区保护与发展规划》,指导和推动章丘、商河、平阴、历城、长清、槐荫等县区编制了5个县域旅游发展规划和数十个片区乡村旅游专项规划、村级乡村旅游规划。总体规划与专项规划相互衔接,较好地发挥了引领乡村旅游发展的基础性作用。

　　在具体规划中,乡村旅游发展潜力大的县区,鲜明提出旅游兴县、旅游富民战略;以长清为代表的县区还专门成立了领导工作机构,调整了分管领导,加强了对乡村旅游工作的统筹力度,农业、城建、文化、交通、林业、水利等相关部门,都把发展乡村旅游作为分内之事,加大产业投入、基础设施投入,推进各业资源向旅游转化,为乡村旅游发展提供良好的发展环境。

　　“目前观光以东方商人、金玉良缘为代表的休闲农庄游;以袁窦秧歌村、三德范村为代表的民俗文化游;以拔泉、马套、五彩山村、泥西为代表的民宿度假游;以香草园、九顶塔为代表的滑雪滑草游;以济南第一漂为代表漂流健身游;以怀仁、乐沃自驾营地为代表的自驾游;以章丘大葱采摘节、高官寨甜瓜采摘节、赵八洞香椿节、双泉赏花节为代表的农事节事等新兴业态迅速发展,使得以往单一的乡村旅游生态变得更多元、更包容、更开放。”魏晓林说。

　　据介绍,目前济南市乡村旅游特色鲜明的A级景区共有18家,其中3A级以上景区达到10家;全市共有省级好客人家星级农家乐228户,省级精品采摘园56个,省级开心农场5个,精品民宿30多家,其中国家级乡村旅游金牌农家乐22个。另外,齐鲁八号风情路、五彩山村、香草园、朱家峪等一批精品乡村旅游点和旅游线路,被省旅发委列入山东省乡村旅游黄金线路。

　　创新模式——

　　带动当地农民脱贫致富

　　袁窦村是隶属商河县孙集镇的一个省级贫困村,全村共135户523人,其中贫困户19户。2016年3月,袁窦村以商河县鼓子秧歌文化为基础,打造了占地348亩的秧歌古村项目,并于9月建成运营。该项目将鼓子秧歌传统文化和农业生产融合起来,建设为五大部分,分别是祭祀表演场、军阵演武场和庆丰收表演场三个鼓子秧歌表演区,以及六畜兴旺区和丰衣足食区两个功能区。项目实施后,通过“公司+村集体+贫困户”的运营模式,解决该村40余名村民就业,14户贫困户脱贫。

　　“如袁窦村这样因打造乡村旅游特色村使当地村民脱贫致富的例子还有很多,比如南部山区柳埠镇的泥西村以“圣地圣泉,福地养生”为文化主线,打造“旅游观光、休闲度假、康体养生”为一体的休闲养生地,带动村里72户167人脱贫;章丘区垛庄镇“五彩山村”通过租用村民闲置房屋,发展民宿旅游,打造“花山、石村、清泉、原野、绿林”为主题的旅游综合载体,实现营业收入120余万元,辐射全镇增加旅游收入500万元以上,带动农户投资建设农家乐20余家,带动近50户贫困户脱贫致富。”济南市旅发委相关负责人表示,通过以农民为主体,因地制宜地打造乡村旅游特色村,让农民亲自参与规划和运营,使得农民创业的热情大大增加,这是让脱贫工作取得积极进展的重要原因。

　　另外,近年来济南市旅发委连续实施“乡村旅游千人培训计划”,采取进村现场培训、办班集中培训、走出去考察观摩等形式,重点加强了对乡镇领导、村党支部书记、旅游合作社负责人和从业人员的培训。特别是近两年,济南市旅发委先后邀请专家教授进村到户开展一对一指导120人次,组织乡村旅游带头人参加出国出境考察240余人次、参加院校旅游培训班培训50余人次。仅去年一年,济南市、县两级培训乡村旅游带头人就达600余人,这些培训考察,对帮助乡村旅游带头人开阔视野,提高开产品发、经营管理能力起到重要作用。

　　“乡村旅游发展的根基在农村、主体是农民,没有农民的广泛参与和持久受益,乡村旅游的可持续发展难免要阻碍。”济南市旅发委在积极引入企业投资开发的同时,更加重视挖掘本土资本资源,鼓励企业家回乡兴办旅游事业,乡村能人转型开发乡村旅游,成立专业合作众筹发展乡村旅游,大力发展“公司+农户”“专业合作社+农户”等新型运营模式和利益分配关系,让农民广泛参与、普遍受益,使济南市19个省级贫困村实现了不同程度的脱贫。

　　改善设施——

　　实现旅游绿色可持续发展

　　“绿水青山转化为金山银山,发展乡村旅游是动能,加强环境保护是关键。”济南市旅发委相关责任人向记者介绍,从规划设计到开发建设、运营管理,旅发委各部门都充分考虑生态环保保护问题,以不破坏乡村人文风貌、生态环境为原则,综合考量、科学布局,积极营造绿色、环保、可持续的乡村旅游环境。

　　据介绍,在实施“改厨改厕”工程中,旅游管理部门和相关部门配合,扶持全市48个村422个乡村旅游经营户进行了“改厨改厕”;大力推进“厕所革命”,对乡村旅游点厕所进行改造升级,新建乡村旅游点厕所326座,改建乡村旅游点厕所76座。另外,在各个乡村旅游特色村都设置了垃圾桶,在每个片区都设置了垃圾集中处理点,实现了乡村旅游垃圾处理的规范化、科学化。

　　另外,下一步旅发委将组织乡村旅游带头人赴外地考察,强化环保理念,学习先进经验,坚持规划引领、部门合作、科学利用、谨慎开发,严格文化遗产保护、人文风貌保护、生态环境保护,切实维护乡村人文环境、自然环境的原真性,按照特色、精致、高端的要求,紧扣乡村特色文化资源、特色产业资源、特色风貌资源,倾力打造一批精品开心农场、精品民宿、精品采摘园、星级农家乐等乡村旅游产品;深化推进厕所革命,按星级标准再新建改造一批乡村旅游厕所,全面提升乡村公共卫生设施建设水平。在交通设施方面,乡村旅游点和交通主干道还将实现无缝连接,交通干道旅游交通标识覆盖主要乡村旅游点;规模较大的乡村旅游点,按照生态型要求建设游客服务中心和停车场;游客咨询服务中心要完善功能,为游客提供一站式综合服务。（大众日报）