预算绩效管理赋能商务产业发展
强基础,优化组织系统,创新管理赋能。健全预算绩效管理领导小组和决策机制,形成“规范、清晰、协调、高效”的内部分工协作机制,确保绩效管理延伸至项目资金使用终端。对标对表预算绩效管理工作要求,通过开展业务培训,解读项目绩效目标设置、绩效监控和绩效自评工作原则和政策要点,提高绩效管理精准度。比如,对北方消费品博览会、日本(山东)给进口商品博览会等展会类项目,量化细化展会建设内容,核算场地租赁搭建、宣传推广和招商管理等模块成本,精准设置项目绩效目标,提高财政资金绩效管理赋能会展业发展的精准度。
优机制,注重事前评估,强化执行赋能。细化绩效管理工作举措,充分发挥事前绩效评估约束力,今年开展新增重大支出和项目事前绩效评估10余项,尤其针对汽车、家电等各类消费券发放事项,对消费券发放投入经济性、筹资合规性和财政支出有效性等多方面开展论证审核,根据评估结果调整优化支出,提升财政资金绩效管理赋能促消费效能。规范绩效监控管理,通过预算管理一体化平台,以资金支出数据为基础,结合商务产业实际发展情况,分析项目绩效监控资金执行进度,分析产业政策实施效果,绩效监控赋能产业资金管理效率稳步提升。
硬约束,注重绩效评价,增强应用赋能。健全绩效评价体系,强化绩效评价针对性,形成单位项目绩效自评、部门整体绩效自评和财政重点绩效评价相结合的绩效评价模式,客观、真实、规范开展评价活动,注重绩效评价业绩值与绩效目标比对分析,注重分析政策效果,以绩效评价约束预算资金申报,以问题整改优化项目资金管理。比如今年根据财政部门重点绩效评价建议,进一步优化了商务产业扶持政策,调整了商务产业资金扶持方向,强化了商务产业资金监管,探索建立纪检、审计、财政等部门联合会审机制,确保财政资金安全及效益最大化。