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台媒:共享经济考验两岸应对政策灵活度

  共享经济的市场大浪潮正狂袭全世界,衣、食、住、行随时有新的共享服务项目推出。台湾《旺报》今日发表社论指出,大陆市场大,永远是共享经济活动的首选,台湾也必追上共享市场脚步,为企业及消费者创造价值。面对大浪潮,如何舒缓新消费模式对经济与社会的冲击,以取得最佳效果,两岸都还在寻求最妥适的方式。顺势应对,也提醒政策必须要灵活。
 
  社论摘编如下:
 
  共享经济的市场大浪潮正狂袭全世界,衣、食、住、行随时有新的共享服务项目推出。大陆市场大,永远是共享经济活动的首选,台湾也必追上共享市场脚步,为企业及消费者创造价值。面对大浪潮,如何舒缓新消费模式对经济与社会的冲击,以取得最佳效果,两岸都还在寻求最妥适的方式。
 
  共享经济商业能快速兴起,主因在旧模式造成的资源闲置与浪费问题非常严重,如一辆私人汽车,高成本购入,维护保养耗费不赀,实际利用率却非常低,社会资源不能充分利用至为可惜。不过,现代新科技已让“共享”成为可能,让资源能充分利用、成本多人摊提,因而立刻形成风潮。
 
  对照两岸的共享经济新风潮,热闹的程度让人目瞪口呆。譬如活跃每个人身边的共享单车,无须花钱买辆单车摆在家里,9成时间闲置,需要骑时还得打气、清洁,共享单车随时以最佳状况供你租赁,租金怎么算都比买单车便宜得多。共享单车已改变过往的拥有思维。
 
  共享单车两岸形成风潮,从据点借还进一步推进到无桩的随借随还(Obike),宣称是共享经济的最后一里。随即共享机车、共享汽车(Zipcar)顺势立足;短期租赁房屋(Airbnb)、在线快递物流、餐厅介绍人来消费可以抽成的收入也成为共享经济,项目之多,让人目不暇给。
 
  共享经济大浪潮势不可免,且冲击面绝不仅是民众“拥有权”认知的改变,而扩及社会、产业、城市治理、消费者权益保障等诸多层面,此刻,当局如何定位角色?如何建立共享经济的管理模式?才能让社会、国家或者地区都获得共享经济之利,而不致有副作用产生。
 
  前面提到无桩租借的Obike已对两岸城市治理形成冲击。杭州把随地还车影响交通运作的单车暂时集中保管,一处广场就有2万辆之多,怎么处理伤透脑筋;台北微笑单车掀起无碳运具风潮,除了高档运动单车,市民大量弃置平价“菜篮车”,也已影响都市观瞻。
 
  以上还是市井面的初步影响,日后共享机车、共享汽车发酵,废弃汽机车该如何处理?如果共享运具也随借随还,对环境的冲击绝对比杭州的2万辆单车规模更大。至于对产业面的冲击更影响深远,据说看好共享单车市场的需求,已有60亿美元的订单在两岸单车生产大厂竞逐,规模之大,影响到整体单车产业。
 
  执政者的角色该如何拿捏?大陆国务院总理李克强日前谈话“我们要给市场发出良好的预期”显现其乐观的态度,他还举微信为例,若当初听了反对意见就禁了,今天就享受不到微信的便利。
 
  台湾因应共享经济的冲击,台当局的角色与大陆可以对照比较。在台湾,Uber瞬间抢下市场滩头,出租车小黄业者强力反弹,台当局优先照顾既得利益,于是做出“依法行事”指令,业者需缴税、Uber司机应管理,叫车乘客权益要确保,尤其安全保障;在这些原则下,Uber在台湾打掉重练,命运未卜。
 
  对照两岸对共享经济的应对态度,其实大同小异。台湾因为民意高涨,台当局弹性应对空间不大;社会主义思维的“共享”经济,固然好处很多,但确实挑战了若干法令,也有规避交易责任归属的问题,当然有讨论的空间。
 
  李克强对共享经济的谈话,已经紧抓住浪潮,至少在全球经济低迷、日子不好过的当下,有其发酵的诱因。大陆虽然幅员广大、物产丰富,但因应地球匮乏危机,紧缩个人拥有、响应共有,绝对是聪明可行的政策,政府大方向上“想一想,再规范”,取得应对空间。
 
  台湾面对共享经济,业者“抢滩”不断,但仍处在新经济浪潮的初期,其后的挑战应不可胜数。共享经济的太多新项目,政府与业者其实处在随时洽谈、磨合的局面,“弹性”很重要。
 
  东京都厅允许共享经济短期租赁Airbnb合法化,虽然出发点是考虑2020东京奥运的客人住宿需求,但这顺势应对,也提醒政策必须要灵活。