国家发改委经贸司：物流领域普遍存在“信息孤岛”

图为国家发改委经济贸易司副巡视员吴君杨

“政府部门的物流信息开放、共享严重滞后，已有的企业物流信息平台大多数以公路的车货信息匹配为主，功能比较单一，不同的物流信息平台之间还缺乏统一的接口标准。”在国家发改委经济贸易司副巡视员吴君杨看来，物流领域的“信息孤岛”比较普遍。

6月28日，吴君杨在成都出席“2017物流全球论坛全体大会”时表示，随着物流需求结构的优化、运行质量的提升，物流业在支撑和保障社会经济运行、衔接供需、促进消费等方面的作用日益突出，“创新、跨界、智慧、集聚”成为新趋势、新特点。

但与此同时，由于“起步晚、底子薄”，加上“重交通、轻物流”的传统观念影响，我国物流业的现代化、组织化、信息化程度与发达国家相比仍有差距。

为此，吴君杨表示，作为物流业发展的牵头部门，国家发改委经贸司将坚持“问题导向与发展导向并举”，把降低物流企业成本、降低企业物流成本和降低全社会物流成本结合起来，着力改善物流业发展的软硬件环境，“特别是体制机制环境。”

物流业新特点：创新、跨界、智慧、集聚

6月28日，作为第十四届中国国际物流节暨第十七届中国国际运输与物流博览会的重磅论坛之一，“2017物流全球论坛全体大会”在成都举行。

国家发改委经济贸易司副巡视员吴君杨在发言中指出，近年来，我国物流业总体呈现稳中有进的良好态势。今年1~5月，全社会物流总额96万亿元，同比增长6.9%，保持平稳较快增长；社会物流总费用4.2万亿元，同比增长2.6%；物流业总收入3.4万亿元，增幅为12.1%。

“随着物流需求结构的优化、运行质量的提升，物流业在支撑和保障社会经济运行、衔接供需、促进消费等方面的作用日益突出。”吴君杨表示。

在他看来，“创新、跨界、智慧、集聚”已经成为当前物流业发展的新趋势、新特点。

吴君杨表示，随着现代信息技术在物流领域的快速应用，对物流作业流程、组织模式，对物流资源的配置方式产生了革命性影响，部分专业化的第三方物流企业呈现规模化、集团化、网络化的发展势态，“互联网+”给物流企业带来了层出不穷的新模式、新业态。

“创新与变革是行业发展的新主题，”他表示，“物流业与制造、商贸、金融等产业跨界融合联动发展，已经成为行业的新动向。”

同时，随着物流企业加速聚集，规模效应开始体现。吴君杨在发言中提到，一批物流企业通过上市、并购、重组等方式加快发展，在全国乃至全球布局服务网络，大量的物流企业加快向交通枢纽、物流园区和大型制造业的周边聚集，物流园区作为重要的物流基础设施在支撑区域经济发展中发挥越来越重要的作用。

此外，快递、冷链、跨境物流等物流子领域也发展迅速。

吴君杨说，从2006年到2016年的11年间，我国物流快递的业务量年均复合增长率超过40%，“快递已经从简单的物品递送服务发展成为商业零售和城乡居民日常消费的重要组成部分。”

在冷链物流方面，受市场需求和利好政策的双重推动得到快速发展，“冷链宅配、冷链资源交易平台等新模式涌现，冷链物流业呈现出服务细分、跨界竞争、全球布局等新动向。”

跨境物流则在跨境电子商务的带动下规模迅速扩大，“中欧班列的快速发展已经对我国的对外开放格局和贸易地理方向产生了重要的影响。”他说。

去年铁路货运量占比不足8% 运输方式有待优化

尽管取得了长足发展，但另一方面，由于“起步晚、底子薄”，再加上“重交通、轻物流”的传统观念影响，我国物流业的现代化、组织化、信息化程度与发达国家相比仍有差距。

吴君杨在发言中指出，我国物流业，特别是公路物流，总体上以小微企业为主，“平均每个企业不足2辆车，小、散、弱的问题突出。”同时，运输方式也有待优化，他直言，“2016年中国铁路运量占全部货运量中的比重仅有7.6%，与欧盟、美国发达国家40%的水平差距很大。”

值得注意的是，吴君杨还提到物流领域普遍存在的“信息孤岛”问题。

他指出，“政府部门的物流信息开放、共享严重滞后，已有的企业物流信息平台大多数以公路的车货信息匹配为主，功能比较单一，不同的物流信息平台之间还缺乏统一的接口标准。”此外，在物流标准化、审批程序、配送最后一公里等问题上，仍有很大的改进空间。

为此，吴君杨表示，作为物流业发展的牵头部门，国家发改委经贸司将坚持“问题导向与发展导向并举”，把降低物流企业成本、降低企业物流成本和降低全社会物流成本结合起来，着力改善物流业发展的软硬件环境。

他提到，“我们将在货车进城、快递车通行的问题上梳理一批先进城市的发展经验供全国各地参考借鉴，成都开展的共同配送模式就是很好的探索，下一步我们还要大力推进国家智能化仓储物流示范基地以及骨干物流信息平台的试点工作，以点带面推动提升整个物流行业的发展水平。”

同时，国家发改委还将实施推进一批物流降本增效、促进实体经济发展的新举措。吴君杨在会上透露，目前将货运车辆年检的安全技术检验和年审的综合性能检测进行合并等政策已提交国务院常务会议审议通过，“下一步还会陆续推出跨省的大件运输全国网上并联审批的重量级政策，抓紧上报、实施。”