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根据省政协党组工作安排，围绕“做强平台经济 拓展互联网消费空间”，省政协农业和农村委员会于今年2月份成立调研组，赴省内济南、青岛、烟台、临沂实地调研，与淄博、济宁、威海、菏泽市政协开展协同调研，与经济委员会组成联合调研组赴广东省、重庆市学习考察，并向上海市、浙江省、江苏省政协收集有关经验做法，围绕知名电商招引、电商人才引育、跨境电商布局等重点内容进行了细致调研，以一线调研成果为基础，充分探讨推动山东电商平台做优做强的“金点子”。
3月27日，调研组在临沂市智顺共享仓播中心调研。
巧借力
加大知名电商引入力度
国内知名电商起步早、成熟度高、受众多、影响力大，具有较强的消费带动作用和放大效应。调研后发现，78.9%的消费者将国内头部电商平台作为网购首选，使用山东省内消费平台购买商品或服务的不足52%。调研组认为，在让本土电商主体“强身健体”的同时，还需在“借鸡生蛋”上做好文章。
多位参与调研的委员都提到，我国电商平台格局目前已经基本固定，想要沿着旧模式向前冲击，难度非常大。大家认为，山东需要在积极对接招引上下功夫。瞄准国内电商先行省市，引入一批平台型头部企业、互联网头部品牌落户。对接引入一批共享经济、仓储物流、新媒体、新基建、人工智能、物联网等头部企业来鲁发展，延长产业链条，集聚产业发展。
打造特色平台也是调研组关注的重点。如何在头部品牌平台相对固定的情况下为山东争取更多资源和机会？委员们纷纷提出，要积极争取国家级电商展会落户山东，邀请知名电商机构参会，积极推介山东电商特色产业带。同时，要扩大“好品山东 商行天下”“山东手造”等品牌影响，在垂直电商领域定向选择知名电商机构开展深度合作，推动我省优质产品实现精准推广，通过供需匹配实现产销双赢。
强蓄力
打造梯次电商人才队伍
人才是电商平台蓬勃发展的重要支撑和动力源泉。“公司自己培养网红缺乏专业的技能培训，上手慢，易‘翻车’，且存在培养成熟后留不住的困境。”省政协常委林青表示，我省缺乏具有成熟经验的网红、达人，电商人才引进培育不足。
林青发现的问题也正是调研组成员聚力“疏通”的堵点难题。调查显示，山东50%以上平台企业希望在产学研协同合作、高端人才引进方面提供支持。基于调研结果，调研组建议，既要“筑巢引凤”，又要“就地取材”，不断提高我省电商人才队伍素养。
大力引进消费互联网平台领域产业领军人才团队，依托园区化市场吸引外地优秀团队、网络主播等入驻合作，畅通高层次电商人才来鲁工作“一站式”精准服务，创造“拴心留人”环境。同时，也要鼓励省内高等院校、职业院校面向电商新业态、新模式优化电商课程体系与培养方案，加快电商与其他学科交叉融合，培养复合型电商人才。
“探索按年度销售额认定高层次电商人才标准，打好‘直播引领、人才引育、数商兴市’的组合拳。”孟波委员的建议得到了调研组成员的认可。
增动力
引领电商平台健康发展
电商产品质量参差不齐，恶意刷单、售后消极、花式踢馆等现象污染直播生态，过度采集消费者数据不仅侵害消费者个人隐私，还容易引发平台企业的数据跨境合规问题。这些在电商平台发展过程中出现的难点、痛点问题不仅关系着消费者的自身权益，更影响着企业的健康发展。调研组认为，电商平台的健康发展需要权责清晰、协调顺畅、合作高效的监管体系。
75.2%的消费者认为政府应加强平台治理，67.9%的消费者认为应加强对平台及卖家的监管，57.2%的消费者认为应畅通维权渠道。调研组在梳理调研成果后提出，明晰监管权责界限是完善监管体系的重中之重。
按照“法定职责必须为”和“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，确保电商领域事前、事中、事后全链条监管权责清晰明确。同时，应坚持包容审慎原则，鼓励平台企业加大投入自主创新，将平台经济正面效用最大化，巩固市场、投资者和企业家信心。
“还要不断增强平台的数据合规意识。”省政协智库专家白洁从平台企业角度提出，要推动发展数据合规产业，在企业设立“首席数据官”，防止因合规问题而产生的罚款、闭店等问题的出现。
善助力
加快跨境电商产业布局
2014年，首票跨境电商出口包裹从青岛出海，我省步入“跨境电商时代”。时至今日，山东跨境电商综合试验区已实现16市全覆盖，足不出户就能“买卖全球”。
一路走来，不少委员切身感受到山东强化产业带谋篇布局，“海陆空铁”跨境电商物流通道畅通，“跨境电商+优势产业”“跨境电商+农村电商”“跨境电商+垂直生态”等模式正成为外贸保稳提质的新动能。
“远销海外的渔具、美妆、健身器材、‘新三样’等品类已成为一张展示山东制造的靓丽名片。”参与调研的宗剑飞常委对山东发展跨境电商产业充满信心。
放眼海外广阔电商市场，调研组成员提出完善跨境电商线下产业园服务功能，吸引高端跨境电商企业向园区聚集，持续推进跨境支付系统建设，完善跨境物流配送体系等多项建议，为做强平台经济，拓展互联网消费空间汇聚真知灼见，广泛凝聚共识。