上海金融办主任：互联网金融专项整治还需要半年时间

原定于今年3月结束的全国互联网金融专项整治仍在进行中。

在6月16日上海市政府新闻办举行的“2017陆家嘴论坛筹备工作和主要活动”新闻发布会上，上海市金融服务办公室主任郑杨表示，目前互联网金融的整治工作正在稳步推进，第一阶段摸底已经完成，目前正在进行第二阶段的整治工作，第三阶段的清理处置和总结工作则还需要一段时间，大致还需要半年时间结束。

“整体来说，上海互联网金融发展良好，整体风险可控，在全国的整体情况比较好，希望上海能够成为互联网金融发展比较好和比较规范的地区。”郑杨表示。

全国范围内的互联网金融专项整治已经进行了一年有余。去年4月，国务院牵头多部委联合召开会议，针对互联网金融制定了分领域、分地区条块结合的为期一年的专项整治方案，覆盖了互联网金融的多种业态，重点包含第三方支付、线下投资理财、P2P网络借贷、股权众筹、互联网保险等。

具体的时间表分为三个阶段：第一个阶段从2016年4月到2016年7月底，各省级政府制定本行政区域内清理整顿方案，同时各部门、各地区分别对各自牵头区域开展清查；

第二个阶段从2016年8月到2016年11月底，实施清理整顿，同时工作小组和各地区分别组织自查；

第三阶段从2016年12月底到2017年3月份进行验收，形成报告并由央行会同有关部门完成总体报告，并形成互联网金融监管长效机制建议。

按照原定计划，两个月前就应该完成验收工作，然而今年3月底，从某地金融办人士了解到，互联网金融专项整治还在清理整顿阶段，之所以比原计划延迟，一是因为整治期间出现了不少“新事物、新情况”，比如行业监管文件不断出台、央行加强对比特币的监管，需要监管部门统一协调和研究，二是因为互联网金融业态丰富，重点机构多，需要一一现场检查，工作量大。

另一位地方金融办人士表示，国家互联网金融整治的工作领导小组多次强调“时间服从质量”原则。

互联网金融监管文件目前针对P2P网贷的居多，包括去年8月24日，银监会等四部委出台了《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》，奠定了P2P行业的“基本法”；去年11月28日，《网络借贷信息中介机构备案登记管理指引》下发，要求P2P在各地分类处置工作结束后，必须申请备案登记；今年2月22日，银监会正式发布P2P资金存管业务指引，形成了P2P的客户资金第三方存管制度。

但是对于P2P网贷而言，在原定时间内完成全部整改，并且在“8·24暂行办法”规定的一年期限内完成业务调整和登记备案等工作的确“太赶”。单以银行存管这一项要求而言，八成P2P难以在仅剩的2个月内完成银行存管。并且如果上海在存管银行征求意见稿中的“属地化”规定最终落实，将让不少存管在互联网银行或者在上海本地没有支行的银行的P2P们，不得不去寻找新的上海本地的存管伙伴。