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马鞍山借力电商精准扶贫
发布时间：2017-08-24 15:55:29
《关于促进电商精准扶贫的指导意见》指出，要加快实施电商精准扶贫工程，及时发现和总结电商在推动精准扶贫精准脱贫方面的典型模式，总结推广一批可学习、可操作、可复制、可推广的经验。
按照中央、安徽省以及马鞍山市的有关部署，今年以来，安徽省马鞍山市商务局以电子商务进农村全覆盖为抓手，充分发挥电商平台作用，着眼于帮助贫困村、贫困户解决农产品销售难题，促进贫困户增收，助力贫困村出列，努力探索精准扶贫的新路径、新模式，取得了初步成效。
转变思路找到新路径
在扶贫观念与思路上，马鞍山市已经实现了较大转变——由扶持贫困户开网店，转变到帮助贫困户卖农产品、手工品，因户因人施策，通过包装、策划，将贫困户农产品优质优价卖出去。
今年端午节前，马鞍山市商务局在和县组织善厚镇部分贫困户包手工粽子，销售1万多只，为贫困户增收1万多元。在调研中，马鞍山市商务局又发现部分贫困户会做大锅锅巴，就对此进行包装、宣传、策划，把贫困村的锅巴卖到了全国各地，不到一个月销售了1000多份，真正实现了“贫困户有什么农产品，我们卖什么农产品”。
积极研究探索新模式
按照“企业主体，市场运作，政府扶持”的原则，马鞍山市商务局根据每个县不同情况，市县两级商务部门共同设计运行模式。
在和县，安徽满篮鲜电子商务有限公司采取“满篮鲜+电商合作社+贫困户”的模式，订单式指导贫困户养殖家畜、家禽。“满篮和鲜”同城购电商扶贫公益于5月20日在腾讯微店正式上线，到7月中旬，平台所售农产品已覆盖善厚、历阳、乌江、香泉四个镇6个村，带动农户268户，其中贫困户224户;微店平台浏览量已达6.3万人次，线上订单超2000单，线上线下销售近50万元，帮助近50户贫困户解决了土鹅、土鸡销售难题。
含山县则实行了“电商+一村一品产业”的合作模式，搭建“含帮生活”公益扶贫农产品同城购为电商销售平台，与环峰镇桥联村签订收购加工菱角、与东山村签订红薯收购加工协议，贫困村实行定向投资并保本分红，每年确保为贫困村提供不少于2万元的集体收入。
强化基础打造好环境
按照马鞍山市委市政府统一部署，马鞍山市商务局以电子商务进农村全覆盖为抓手，加快推进农村电商“两中心、一站点”建设，计划每个县各建成一个县级农村电子商务公共服务中心、一个县级电子商务物流配送中心，每个村建成一个电子商务服务网点。
目前，马鞍山市已完成乡村服务站点铺设任务198个，其中，含山县、和县26个贫困村，已铺设站点9个，覆盖率达34.6%。含山县整合供销及本地电子商务公司现有资源，优先在15个贫困村建设服务网点。以“含帮生活”为运营主体的3个贫困村服务站点已经建成运营，效果良好。
在加快“两中心、一站点”建设的同时，马鞍山市同步推进道路、信息等基础设施建设。目前，县、乡、村三级农村公路网络总里程达6388公里，已经能够完全满足电商物流配送需求;在实现100%行政村通光纤的基础上，今年，马鞍山市还将新建4G基站275座、存量改造590座，新建及共享改造基站重点分布在广大农村、山区等地，进一步完善农村信息基础设施建设。
加大扶持提供强支撑
目前，马鞍山市已拟订了《电商扶贫物流补贴方案》，对在贫困村建设的乡村服务站点给予一次性补助;鼓励利用乡村服务站点帮扶贫困户开展农产品上行;加强与上级商务部门的联系，积极争取来自省级层面的政策支持;对三县电商物流配送中心项目给予政策扶持。
目前，含山县鸿泰物流园项目(电商配送中心为该项目的重要组成部分)已获批准，成为国家物流标准化试点项目，一期主体结构已经完工，项目全部建成后将获得500万元中央财政资金支持;安徽满蓝鲜电商公司和安徽盟业电商公司根据电子商务进农村全覆盖和电商扶贫工作的实际需要，积极开展标准化电商配送中心项目申报，已列入马鞍山市第二批物流标准化试点项目，马鞍山市商务局也将根据国家和省相关规定给予重点支持。
宣传培训营造好氛围
在推动电商精准扶贫的过程中，马鞍山市商务局高度重视宣传推广，借助广播电视、政府网站和微信公众号等媒体开展宣传，大力营造电商扶贫氛围。
7月21日，央视播放的《改革在哪里》报道了官塘村电商助力扶贫攻坚的典型案例，为观音柳笤帚在更大范围内做了一次流量引导，已有多家物流公司正在与该村进行商洽，希望开展合作。
在和县，联合中意传媒有限公司拍摄了以“电商扶贫+亲情扶贫”为主题的扶贫微视频进行全方位、立体式宣传，营造浓厚的电商扶贫氛围，为平台集聚了人气，也带来了可观的销售。
含山县为广泛宣传电商扶贫政策、其他扶贫以及各项村务工作，将喇叭覆盖到每个自然村，通过广播频繁宣传电商扶贫，争取各村各户应知尽知。
做好宣传，也要做好培训。目前，马鞍山市农村电商人才培育工作已经初步形成政府引导和市场主体培训相互补充、相互促进的良好发展态势。在实践中，马鞍山市将市级培训和县级培训相结合，在市、县两个层面同步开展培训工作，市直部门利用马鞍山市与淘宝村淘、苏宁易购的良好合作关系，积极开展类型丰富、层次有别的培训工作。三县则充分发挥资源多、情况熟的优势，对农民开展创业技能和实操等方面的培训。农合电子商务公司、全城贯注、饮马湖互联网创业城和青年电子商务产业园等龙头企业也先后举办了多次大规模农村电商专题培训。
创新扶贫让品牌更响亮
如今，马鞍山市商务局对于如何继续推进电商精准扶贫已经有了更长远的计划。
为扩大电商扶贫覆盖面，马鞍山市商务局将通过实施龙头电商企业带动帮扶贫困户开设网店、村级电商服务站带动帮扶一批贫困户等形式开展电商扶贫贫困村全覆盖工作，将全市贫困村纳入电商扶贫范围，力争解决贫困户就业1000人以上。
同时，马鞍山市商务局将深入探索订单种养模式——以市场为导向，把贫困户组织起来，把合作社真正运营好，引导贫困户根据市场需求种植、养殖优质农产品，实现订单种养，提升品质和市场竞争力，提高贫困户种养殖收益，不仅带动贫困户脱贫，更要带动贫困户致富。同时，根据各镇自身特点，马鞍山市将继续打造“一镇一品”“一村一特色”，推动农业供给侧改革。
为做优物流，马鞍山市商务局将按照“资源整合、体系健全、功能完善、服务规范”的思路，整合物流快递站点与电商扶贫驿站，开展集中收购、集中配送，达到“减少成本、提高质量、提升服务”的目标，打通农产品上行“最前一公里”，探索一个优质高效的物流服务模式，提升电商服务水平。
当前，“满篮和鲜”“含帮生活”等正在淘宝、京东、苏宁易购等平台开设电商扶贫马鞍山特产店，多渠道引进流量，不断扩大平台影响力，提高线上销售额。鉴于此，马鞍山市商务局将进一步帮助电商平台与政府机关、企事业单位食堂建立供销关系，确保贫困村、贫困户农产品收得上来，卖得出去。同时加大对电商平台的宣传力度，借助微信、微博、电视、电台等各类媒体开展多渠道线上宣传，依托公交站牌、路名牌等宣传资源开展广范围线下推广，提升“满篮和鲜”“含帮生活”“当涂大市”等品牌知名度，以品牌来带动销售，提高效益，带动贫困村出列，贫困户脱贫。