流通产业从“无用论”到“支撑柱”
2004年下半年,商务部等八部委联合出台了《关于培育流通领域大公司、大企业集团的意见》,并公布了包括三联集团在内的国家重点扶持20家大型流通企业名单。
2005年4月,我国历史上第一次由国务院组织召开了全国流通工作会议,确定了流通业的发展战略,出台了《国务院关于促进流通业发展的若干意见》。进一步修改商业特许经营管理条例,积极落实促进连锁经营发展的各项政策。
2012年8月,国务院发布《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》,要积极发挥中央政府相关投资的促进作用,完善促进消费的财政政策,扩大流通促进资金规模。同时,意见中指出“流通产业已经成为国民经济的基础性和先导性产业”,这不仅明确了流通产业的地位和作用,具有历史性的意义,也给流通产业提出了更加繁重、更加艰巨的任务。
交换是经济发展的重要过程,没有交换就没有经济,交换的深度和广度决定经济发展的程度。改革与开放促使我们对流通的认识不断深化。从“流通无用论”“流通依附论”到“流通先导论”“流通支柱论”,再到今天把它作为基础产业来认识,都承认通过交换实现商品价值,同时实现企业的社会价值;生产发展到一定程度,市场在资源配置中将起到基础作用。这不仅是理论上的创新和突破,在实践中也能明确和提高商贸流通业的社会地位,进而依托国内市场和国际市场,发挥它扩大内需的基础性作用。搞活流通,才能有效地推进贸易强国建设,有助于化解人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
流通业作为推进贸易强国的“支撑柱”、经济发展稳中求进的“稳定器”、产业转型升级的“助推器”、增加就业的“吸纳器”、控制通胀的“减压阀”,事关经济社会发展全局,事关民生福祉。加快流通大发展,越来越成为提升国家和地区经济运行速度、效益和质量的关键。(来源:中国商报)
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